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鹤庆县人民代表大会常务委员会 2021年工作要点
浏览次数:59305作者: 办公室   发布时间:2021-03-23 09:36:12

2021年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实施“十四五”规划的开局之年,也是本届人大的收官之年,做好今年的各项工作意义重大。县人大常委会工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共鹤庆县委的坚强领导下,深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会和中央依法治国工作会议精神,全面贯彻落实习近平法治思想以及习近平总书记考察云南重要讲话和对云南对大理工作的重要指示批示精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全县经济社会发展大局,履职尽责,锐意进取,为顺利实施“十四五”规划开好局、起好步作出人大新的贡献。

一、坚定正确政治方向

(一)加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢牢把握人民代表大会制度在中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中的地位和作用,使人民代表大会制度展现出更加旺盛的生机活力。

(二)自觉接受党的领导。坚持党的全面领导,自觉维护县委总揽全局、协调各方的领导地位,充分发挥县人大常委会党组在行权履职中的领导核心作用,坚持重大事项、重要工作及时向县委请示报告,紧紧围绕县委中心工作部署人大工作、开展人大活动、行使人大职权、发挥人大作用,推进县委决策部署落到实处。

二、全面履行法定职责

坚持问题导向和发展导向,科学运用听取和审议专项工作报告、视察、调研、执法检查、工作评议、专题询问等监督方式,加强对“一府一委两院”的工作监督。

(一)围绕经济平稳运行强化监督。听取和审议县人民政府关于2020年县本级财政决算(草案)的报告、关于2020年度县本级财政预算执行情况和其它财政收支审计工作情况的报告、关于2021年1—8月地方财政预算执行情况的报告、关于2021年1—8月国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于2020年度国有企业资产管理情况的报告、关于审计查出问题整改落实情况的报告并进行评议。

(二)围绕民生保障强化监督。听取和审议县人民政府关于殡葬改革工作情况的报告、关于脱贫攻坚成果巩固提升工作情况的报告、关于全县医疗卫生人才队伍建设情况的报告、关于全县教育教学管理工作情况的报告、关于全县应急管理工作情况的报告、关于营商环境建设情况的调研报告、关于保障性住房管理工作情况的报告;对县文化和旅游局工作进行评议。

(三)围绕厉行法治强化监督。一是深入开展宪法宣传教育,弘扬宪法精神,认真开展国家宪法日活动,依法组织县人大及其常委会选举、决定任命的国家工作人员进行宪法宣誓。二是切实抓好法律法规实施情况的监督,听取和审议“七五”普法规划实施情况和“八五”普法规划、公共法律服务体系建设工作情况的报告,并对县人民政府贯彻实施《中华人民共和国道路交通安全法》情况进行执法检查。三是听取和审议县人民检察院关于未成年人检察工作情况的报告、县人民法院关于审判监督管理工作情况的报告。四是规范备案程序,完善审查机制,切实做好规范性文件备案审查工作。五是加强和改进信访工作,认真落实信访工作联席会议制度,进一步提高来信来访办理工作法治化、规范化、制度化水平。认真办理县人大代表反映的群众信访事项,畅通民意诉求渠道,维护公民合法权益。

(四)围绕重点工作推进强化监督。采用“三问一评”方式对全县重点水利工程建设情况的年初计划安排、年中工作推进、年底工作落实情况进行监督,推进重大项目的实施;对“一府一委两院”研究办理县人大常委会审议意见和主任会议纪要等进行满意度测评,进一步增强监督实效;组织州县人大代表对兴鹤工业园区建设发展情况进行视察。

三、正确行使决定权和人事任免权

(一)依法决定重大事项。围绕全县发展大局,依据《鹤庆县人大常委会讨论决定重大事项规定》,依法行使重大事项决定权。

(二)依法任免国家机关工作人员。坚持党管干部原则与权力机关依法任免干部相统一,坚持对党负责和对人民负责相统一,不断改进和规范任命程序,有效维护法律权威,确保任免合法有效。

(三)加强对县人大常委会任命干部履职情况的监督。深入开展好任命干部年底向县人大常委会述职活动并开展评议,切实增强人大任命干部的政治担当、历史担当、责任担当。

四、发挥代表主体作用

(一)加强代表履职培训。健全完善代表履职培训长效机制,不断提升代表的政治素质、法律素质和履职能力。

(二)深化“双联系”工作。深入落实县人大常委会联系基层县人大代表、县人大代表联系人民群众制度,进一步密切人大代表与人民群众的联系,及时收集民情民意;健全完善县人大及其常委会专工委室与“一府一委两院”对口联系部门联席会议制度,加强工作交流和沟通协调,推动人大工作的共识形成。

(三)加大代表建议、批评和意见督办工作。采取专项检查、联合督查等方式,加强对“一府一委两院”和有关部门办理人大代表建议、批评和意见工作的督促,不断提高办理质量和水平。听取和审议县人民政府关于县十七届人大五次会议代表批评意见建议办理情况和人大四次会议列入B类件办理情况的报告。

(四)扎实开展闭会期间代表活动。进一步落实邀请基层人大代表列席常委会和主任会议制度,邀请基层人大代表参加县人大常委会组织的视察、执法检查、调研等活动;进一步加强代表活动阵地建设,提高建设水平,为代表在闭会期间履行职责、发挥作用搭建平台、提供阵地;推进人大代表向选举单位和选民报告履职情况,接受选民监督;落实代表关爱机制,激励代表履职,发挥代表作用。

(五)认真开展好县乡人大代表换届选举。根据中央和省州县党委以及上级人大的安排部署,充分发扬民主、加强组织领导、精心组织实施,严格依法按程序搞好县乡人大代表换届选举工作。

五、切实提高自身建设

(一)加强政治建设和理论武装。深学践悟习近平新时代中国特色社会主义思想,以思想自觉引领行动自觉;认真执行“第一议程”制度,充分运用“学习强国”“云岭先锋”平台加强党员思想政治教育,强化大局意识,筑牢思想根基。

(二)深化“两个机关”建设。着眼于使县人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、成为同人民群众保持密切联系的代表机关,以机关党建为抓手,以党史学习教育为重点,切实加强干部职工思想、政治、组织、作风、纪律、制度和业务能力建设,不断提高依法履职的能力和水平。深入推进文明单位创建和模范机关建设,认真落实机关党风廉政建设责任制,持之以恒整治形式主义和官僚主义。依法依规,精心筹备好县十八届人大一次会议。

(三)强化人大信息宣传。以鹤庆县人大常委会网站、《鹤庆人大》简讯、“鹤庆人大”微信公众号“一网一刊一号”为主阵地,并依托省、州人大报刊和微信公众号以及各级新闻媒体进行全方位、多角度、深层次宣传人民代表大会制度、民主法治建设、县乡人大依法履职情况、代表先进事迹等;组织开展好鹤庆县人大常委会设立40周年系列纪念活动。组织编写好2019至2021年县人大常委会调研(查)报告汇编和县十五届县人大常委会以来的理论文章和新闻宣传作品选编。

附件:鹤庆县人大常委会2021年工作要点实施安排简表

鹤人大发〔2021〕3号附件  2021年工作要点.png

 

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